अदिवासी पहचान को सुरक्षा प्रदान करने वाली संविधानिक प्रवधानों की चर्चा कीजिए।

 भारत में जनजातीय आबादी दुनिया में सबसे बड़ी आबादी में से एक है, जिसमें 100 मिलियन से अधिक लोग शामिल हैं। वे देश के सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक ताने-बाने का अभिन्न अंग हैं और उनकी अपनी अलग पहचान, परंपराएं, रीति-रिवाज और मान्यताएं हैं। भारतीय संविधान इन जनजातियों के अधिकारों की रक्षा करने और देश की सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक प्रक्रियाओं में उनकी भागीदारी सुनिश्चित करने के महत्व को स्वीकार करता है। इस उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए कई संवैधानिक प्रावधान किए गए हैं। यह निबंध इन संवैधानिक प्रावधानों पर विस्तार से चर्चा करता है।

आदिवासी पहचान की सुरक्षा के लिए पहला और सबसे महत्वपूर्ण प्रावधान भारतीय संविधान की पांचवीं अनुसूची है। पांचवीं अनुसूची भारत में अनुसूचित क्षेत्रों और अनुसूचित जनजातियों के प्रशासन और नियंत्रण से संबंधित है। अनुसूचित क्षेत्र वे क्षेत्र होते हैं जिनमें अनुसूचित जनजातियों की बहुलता होती है। पांचवीं अनुसूची अनुसूचित क्षेत्रों के साथ प्रत्येक राज्य में जनजातीय सलाहकार परिषद की नियुक्ति का प्रावधान करती है। परिषद में राज्यपाल द्वारा नियुक्त आदिवासी प्रतिनिधि और गैर-आदिवासी सदस्य होते हैं। परिषद राज्य में अनुसूचित जनजातियों के कल्याण और उन्नति से संबंधित मामलों पर राज्यपाल को सलाह देती है। इसके पास अनुसूचित क्षेत्रों के प्रशासन से संबंधित मामलों पर सिफारिशें करने की शक्ति भी है।

भारतीय संविधान की छठी अनुसूची आदिवासी पहचान की सुरक्षा के लिए एक और महत्वपूर्ण प्रावधान है। यह पूर्वोत्तर राज्यों असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम में आदिवासी क्षेत्रों के प्रशासन से संबंधित है। छठी अनुसूची इन राज्यों में स्वायत्त जिला परिषदों की स्थापना का प्रावधान करती है। इन परिषदों के पास जिले के प्रशासन से संबंधित कानून बनाने की शक्ति है, जिसमें भूमि कानून, वनों का नियंत्रण और प्राकृतिक संसाधनों का प्रबंधन शामिल है। परिषदों के पास जिले के भीतर कर और शुल्क लगाने और एकत्र करने की शक्ति भी है। परिषद के सदस्य जिले के लोगों द्वारा चुने जाते हैं, और अनुसूचित जनजातियों के लिए सीटों के आरक्षण के प्रावधान हैं।

संविधान अनुसूचित जनजातियों के सांस्कृतिक और शैक्षिक अधिकारों के संरक्षण का भी प्रावधान करता है। संविधान के अनुच्छेद 29 में यह प्रावधान है कि नागरिकों के किसी भी वर्ग की अपनी एक अलग भाषा, लिपि या संस्कृति है और उसे इसे बनाए रखने का अधिकार होगा। यह प्रावधान सुनिश्चित करता है कि आदिवासी भाषाओं, लिपियों और संस्कृतियों को विलुप्त होने से बचाया जाए। अनुच्छेद 30 अल्पसंख्यकों को अपनी पसंद के शिक्षण संस्थानों की स्थापना और प्रशासन का अधिकार प्रदान करता है। इस प्रावधान को अनुसूचित जनजातियों तक विस्तारित किया गया है, जिससे वे अपनी भाषा में और अपने स्वयं के सांस्कृतिक मूल्यों के साथ शैक्षणिक संस्थान स्थापित और चला सकते हैं।

आदिवासी पहचान के संरक्षण के लिए एक अन्य महत्वपूर्ण प्रावधान शैक्षणिक संस्थानों और सार्वजनिक कार्यालयों में सीटों के आरक्षण का प्रावधान है। संविधान के अनुच्छेद 15(4) में अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों के लिए शैक्षणिक संस्थानों में सीटों के आरक्षण का प्रावधान है। इसी प्रकार, अनुच्छेद 16(4) अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए सार्वजनिक कार्यालयों में पदों के आरक्षण का प्रावधान करता है। ये प्रावधान सुनिश्चित करते हैं कि अनुसूचित जनजातियों की शिक्षा और रोजगार के अवसरों तक पहुंच हो और सार्वजनिक कार्यालयों में उनका प्रतिनिधित्व सुनिश्चित हो।

संविधान अनुसूचित जनजातियों के भूमि अधिकारों के संरक्षण का भी प्रावधान करता है। संविधान का अनुच्छेद 19(5) किसी भी अनुसूचित जनजाति के हितों की रक्षा के लिए संपत्ति के अधिग्रहण, धारण और निपटान के अधिकार पर उचित प्रतिबंध लगाने का प्रावधान करता है। यह प्रावधान सुनिश्चित करता है कि अनुसूचित जनजातियों के भूमि अधिकार शोषण और बेदखली से सुरक्षित हैं।

संविधान अनुसूचित जनजातियों के राजनीतिक अधिकारों के संरक्षण का भी प्रावधान करता है। अनुच्छेद 243D अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लिए पंचायतों में सीटों के आरक्षण का प्रावधान करता है। इसी तरह, अनुच्छेद 243T अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और महिलाओं के लिए नगर पालिकाओं में सीटों के आरक्षण का प्रावधान करता है। ये प्रावधान सुनिश्चित करते हैं कि अनुसूचित जनजातियों का स्थानीय शासन और निर्णय लेने की प्रक्रिया में दखल है।

उपरोक्त प्रावधानों के अतिरिक्त, संविधान अनुसूचित जनजातियों के पारंपरिक अधिकारों के संरक्षण का भी प्रावधान करता है। वन अधिकार अधिनियम, 2006, अनुसूचित जनजातियों और अन्य पारंपरिक वनवासियों के उन वन भूमि के अधिकारों को मान्यता देता है, जिन पर वे परंपरागत रूप से कब्जा करते रहे हैं और उनका उपयोग करते रहे हैं। अधिनियम उन्हें उनकी पारंपरिक प्रथाओं और रीति-रिवाजों के अनुसार वनों की रक्षा, संरक्षण और प्रबंधन करने का अधिकार देता है। यह वन भूमि पर उनके अधिकारों के निपटान और लघु वन उपज पर उनके अधिकारों की मान्यता का भी प्रावधान करता है।

संविधान अनुसूचित जनजातियों के आर्थिक और सामाजिक अधिकारों के संरक्षण का भी प्रावधान करता है। संविधान के भाग IV में प्रतिष्ठापित राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत अनुसूचित जनजातियों सहित लोगों के कल्याण को बढ़ावा देने के लिए प्रदान करते हैं। इन सिद्धांतों में राज्य को उनके आर्थिक और सामाजिक विकास को सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाने की आवश्यकता है, जिसमें आजीविका, स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा के पर्याप्त साधनों तक उनकी पहुंच शामिल है।

इसके अलावा, संविधान अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए एक आयुक्त की नियुक्ति का प्रावधान करता है। आयुक्त अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के अधिकारों के संरक्षण और उनके लिए प्रदान किए गए संवैधानिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए जिम्मेदार है। आयुक्त के पास उनके अधिकारों के उल्लंघन से संबंधित शिकायतों की जांच करने और उचित कार्रवाई करने की भी शक्ति है।

अंत में, भारतीय संविधान आदिवासी पहचान की सुरक्षा के लिए कई प्रावधान प्रदान करता है। ये प्रावधान अनुसूचित जनजातियों के राजनीतिक, सांस्कृतिक, आर्थिक, सामाजिक और भूमि अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं। अनुसूचित जनजातियों के लिए प्रदान किए गए संवैधानिक सुरक्षा उपायों ने देश की सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक प्रक्रियाओं में उनकी भागीदारी सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। हालाँकि, इन संवैधानिक प्रावधानों का प्रभावी कार्यान्वयन एक चुनौती बना हुआ है, और उनकी पूर्ण प्राप्ति सुनिश्चित करने के लिए और अधिक किए जाने की आवश्यकता है। सरकार को यह सुनिश्चित करने के लिए सक्रिय कदम उठाने की आवश्यकता है कि इन प्रावधानों को अक्षरश: लागू किया जाए और अनुसूचित जनजातियों को उनके समग्र विकास के लिए आवश्यक संसाधन और अवसर प्रदान किए जाएं।

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