सार्वजनिक निजी भागीदारी के प्रमुख रूप क्‍या हैं?

 पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप (PPP) सार्वजनिक क्षेत्र की संस्थाओं और निजी क्षेत्र की कंपनियों के बीच संयुक्त नियंत्रण और विशेषज्ञता के तहत परियोजनाओं को शुरू करने के उद्देश्य से बनाई गई संविदात्मक व्यवस्था है। बुनियादी ढांचे के विकास, सामाजिक कल्याण और पर्यावरण संरक्षण सहित सार्वजनिक वस्तुओं और सेवाओं की डिलीवरी को सुविधाजनक बनाने में पीपीपी महत्वपूर्ण हैं। PPP उन सरकारों के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है जो सार्वजनिक पूंजी का दोहन किए बिना बुनियादी ढांचे की संपत्ति बनाना चाहती हैं।

पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप के मुख्य रूप हैं:

1। बिल्ड-ऑपरेट-ट्रांसफर (BOT)

बीओटी मॉडल पीपीपी का सबसे सामान्य रूप है, जहां एक निजी कंपनी एक निश्चित अवधि में सार्वजनिक अवसंरचना परिसंपत्ति के वित्तपोषण, डिजाइन, निर्माण और संचालन के लिए जिम्मेदार होती है, जिसके अंत में वे संपत्ति को सार्वजनिक भागीदार को हस्तांतरित करते हैं। निजी भागीदार को रियायत अवधि के दौरान उपयोगकर्ताओं से राजस्व प्राप्त होगा। BOT का उपयोग अक्सर राजमार्गों, हवाई अड्डों और बिजली संयंत्रों जैसी परियोजनाओं के लिए किया जाता है।

2। बिल्ड-ओन-ऑपरेट (BOO)

BOO, BOT मॉडल का एक प्रकार है, जिसमें महत्वपूर्ण अंतर यह है कि निजी भागीदार अपने पूरे जीवन चक्र में बुनियादी ढांचे की संपत्ति का मालिक है, इसलिए इसके रखरखाव, संचालन और राजस्व सृजन के लिए जिम्मेदार है। यह मॉडल पारंपरिक सार्वजनिक उपयोगिता के समान है। BOO का उपयोग आमतौर पर पानी और ऊर्जा सेवाओं और दूरसंचार बुनियादी ढांचे के लिए किया जाता है।

3। डिज़ाइन-बिल्ड-फाइनेंस-ऑपरेट-ट्रांसफर (DBFOT)

DBFOT मॉडल BOT और डिज़ाइन-बिल्ड कॉन्ट्रैक्ट्स को जोड़ता है, जहाँ निजी भागीदार इन्फ्रास्ट्रक्चर परिसंपत्ति को फंड और डिज़ाइन करता है, बनाता है और उसका संचालन करता है। निजी भागीदार सार्वजनिक भागीदार को संपत्ति हस्तांतरित करने से पहले रियायत अवधि के दौरान उत्पन्न राजस्व से लाभ कमाता है। DBFOT का उपयोग आमतौर पर पुलों, राजमार्गों और बंदरगाहों और परिवहन प्रणालियों के लिए किया जाता है।

4। सेवा अनुबंध

पीपीपी के तहत एक सेवा अनुबंध बनाया जाता है, जहां निजी कंपनियां संपत्ति के स्वामित्व के बिना, सार्वजनिक संस्थाओं को विशिष्ट सेवाएं प्रदान करती हैं। सरकार आवश्यक सेवाओं की पहचान करती है, और उन्हें प्रदान करने के लिए निजी क्षेत्र को काम पर रखा जाता है। PPP के तहत प्रदान की जाने वाली सेवाओं के उदाहरण सफाई, रखरखाव, अपशिष्ट प्रबंधन और सुरक्षा सेवाएँ हो सकते हैं।

5। प्रबंधन संविदाएं

इस मॉडल के तहत, सार्वजनिक संस्थाएं परिसंपत्तियों का स्वामित्व बनाए रखती हैं और बुनियादी ढांचे की परिसंपत्तियों के प्रबंधन और संचालन के लिए निजी क्षेत्र की फर्मों को नियुक्त करती हैं। निजी फर्म अपनी विशेषज्ञता, प्रौद्योगिकी और प्रबंधन क्षमता के माध्यम से संचालन, रखरखाव और राजस्व सृजन की जिम्मेदारी लेती हैं। यह मॉडल लीज मॉडल के समान है।

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