भारतीय संविधान के अंतर्गत शक्तियों के विभाजन का आलोचनात्मक विश्लेषण कीजिए।

भारतीय संविधान के अंतर्गत शक्तियों का विभाजन: भारतीय संविधान में केंद्र और प्रांतीय (राज्य) सरकारों के बीच शक्तियों के वितरण के संबंध में बुनियादी प्रावधान संविधान के भाग XI (अनुच्छेद 246) में मौजूद हैं।

इस भाग को दो अध्यायों में विभाजित किया गया है – विधायी संबंध और प्रशासनिक संबंध। भारतीय संविधान ने एक ऐसी प्रणाली का पालन किया है जिसमें विधायी शक्तियों की दो सूचियाँ हैं, एक केंद्र के लिए और दूसरी राज्य के लिए। अवशेष केंद्र के लिए छोड़ दिया गया है।

यह प्रणाली कनाडा के संविधान के समान है। ऑस्ट्रेलिया के संविधान के बाद, भारत के संविधान में एक अतिरिक्त सूची शामिल की गई है, जिसका नाम समवर्ती सूची है।

भारत की संविधान सभा ने सत्ता के विभाजन की प्रणाली का पालन किया जैसा कि भारत में सत्ता के विभाजन के प्रावधानों के संबंध में भारत सरकार अधिनियम 1935 में परिकल्पित किया गया था।

सूची। – संघ सूची, सूची ॥- राज्य सूची और सूची II- समवर्ती सूची के रूप में जानी जाने वाली सूचियों में केंद्र सरकार, राज्य सरकारों और संयुक्त रूप से केंद्र सरकार और राज्य सरकार दोनों द्वारा विधायी जा सकने वाली वस्तुओं का उल्लेख किया गया है।

1. संघ सूची: संघ सूची में निन्यानबे आइटम शामिल हैं। यह तीन सूचियों में सबसे लंबी है। इसमें रक्षा, सशस्त्र बल, हथियार और गोला-बारूद, परमाणु ऊर्जा, विदेशी मामले, युद्ध और शांति, नागरिकता, प्रत्यर्पण, रेलवे, शिपिंग और नेविगेशन, वायुमार्ग, पोस्ट और टेलीग्राफ, टेलीफोन, वायरलेस और प्रसारण, मुद्रा, विदेशी व्यापार जैसी वस्तुएं शामिल हैं।

अंतर-राज्यीय व्यापार और वाणिज्य, बैंकिंग, बीमा, उद्योगों का नियंत्रण, खानों का विनियमन और विकास, खनिज और तेल संसाधन, चुनाव, सरकारी खातों की लेखा परीक्षा, सर्वोच्च न्यायालय, उच्च न्यायालयों और संघ लोक सेवा आयोग का गठन और संगठन, आयकर, सीमा शुल्क, निर्यात शुल्क, निगम कर, संपत्ति के पूंजीगत मूल्य पर कर, संपत्ति शुल्क, टर्मिनल कर इत्यादि।

संसद के पास इस सूची में उल्लिखित वस्तुओं के बारे में कानून की विशेष शक्तियां हैं।

2. राज्य सूची: राज्य सूची में छियासठ आइटम हैं। इनमें से कुछ सबसे महत्वपूर्ण वस्तुएँ इस प्रकार हैं – सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस, न्याय प्रशासन, जेल, स्थानीय सरकार, सार्वजनिक स्वास्थ्य और स्वच्छता, शिक्षा, कृषि, पशुपालन,

जल आपूर्ति और सिंचाई, भूमि अधिकार, वन, मत्स्य पालन, साहूकार, राज्य लोक सेवा आयोग, भूमि राजस्व, कृषि आय पर कर, भूमि और भवनों पर कर, संपत्ति शुल्क, बिजली पर कर, वाहनों पर कर, विलासिता पर कर आदि। 

इन वस्तुओं का चयन स्थानीय हित पर आधारित है, और यह संघ के विभिन्न राज्यों में विभिन्न मदों के संबंध में उपचार की विविधता की संभावना की परिकल्पना करता है।

3. समवर्ती सूची: समवर्ती सूची में सैंतालीस आइटम शामिल हैं। ये ऐसे विषय हैं जिनके संबंध में पूरे संघ में कानून की एकरूपता वांछनीय है लेकिन आवश्यक नहीं है। इस प्रकार उन्हें संघ और राज्यों दोनों के अधिकार क्षेत्र में रखा गया है।

सूची में विवाह और तलाक, कृषि भूमि के अलावा अन्य संपत्ति का हस्तांतरण, अनुबंध, दिवालियापन और दिवाला, ट्रस्टी और ट्रस्ट, नागरिक प्रक्रिया, अदालत की अवमानना, खाद्य पदार्थों में मिलावट,

ड्रग्स और जहर, आर्थिक और सामाजिक योजना, ट्रेड यूनियन, सुरक्षा, श्रम कल्याण, बिजली, समाचार पत्र, किताबें और प्रिंटिंग प्रेस, स्टांप शुल्क, आदि।

भारत की संसद और राज्य विधानसभाओं के पास इस सूची में शामिल वस्तुओं पर कानून की समवर्ती शक्तियां हैं। एक बार जब संसद इस सूची की किसी वस्तु पर कानून बना लेती है,

तो संसदीय कानून किसी वस्तु पर किसी भी राज्य के कानून पर हावी हो जाएगा। हालाँकि, इस सामान्य नियम का एक अपवाद है।

Subcribe on Youtube - IGNOU SERVICE

For PDF copy of Solved Assignment

WhatsApp Us - 9113311883(Paid)