आप वित्तीय असंतुलन से क्‍या समझते हैं? वित्तीय असंतुलन के मापक क्‍या हैं? FRBMA वित्तीय असंतुलन को ठीक करने के लिए कहाँ तक प्रभावी हुआ है?

 वित्तीय असंतुलन उस घटना को संदर्भित करता है जिसमें किसी व्यक्ति, संगठन या राष्ट्र द्वारा उत्पन्न आय व्यय के साथ संतुलन में नहीं होती है। आर्थिक मंदी, वित्तीय संकट, कमजोर राजकोषीय नीतियां आदि जैसे विभिन्न कारणों से वित्तीय असंतुलन उत्पन्न हो सकता है, वित्तीय असंतुलन एक गंभीर मुद्दा है जो आर्थिक अस्थिरता का कारण बन सकता है, अगर समय पर इसका समाधान नहीं किया गया। वित्तीय असंतुलन वाले देश में बड़ी मात्रा में कर्ज, उच्च राजकोषीय घाटा और चालू खाता घाटा होगा।

वित्तीय असंतुलन के उपाय

वित्तीय असंतुलन के उपाय निम्नलिखित हैं:

1। चालू खाता घाटा: यह किसी देश के बाहरी व्यापार में असंतुलन को दर्शाता है। चालू खाता घाटा तब होता है जब किसी देश का आयात उसके निर्यात से अधिक होता है। इससे देश से मुद्रा का बहिर्वाह होता है जिससे व्यापार घाटा होता है।

2। राजकोषीय घाटा: यह उस स्थिति को संदर्भित करता है जब किसी देश का व्यय उसके राजस्व से अधिक होता है। यह उच्च सरकारी खर्च या खराब कर संग्रह के कारण हो सकता है, जिससे बजट घाटा हो सकता है।

3। उच्च ऋण-से-GDP अनुपात: यह तब होता है जब किसी देश का ऋण इतना अधिक हो जाता है कि वह देश के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) को पार कर जाता है। उच्च ऋण अनुपात से देश की बचत में कमी आ सकती है और अंततः दिवालिया हो सकता है।

4। मुद्रास्फीति: यह वस्तुओं और सेवाओं की लागत में वृद्धि को संदर्भित करती है। मुद्रास्फीति से मुद्रा की क्रय शक्ति में कमी आती है और इससे वित्तीय असंतुलन पैदा हो सकता है।

वित्तीय असंतुलन को ठीक करने में FRBMA और इसकी दक्षता

भारत में 2003 में राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम (FRBMA) लागू किया गया था। अधिनियम का मुख्य उद्देश्य राजकोषीय अनुशासन सुनिश्चित करना और देश में राजकोषीय घाटे की वृद्धि को नियंत्रित करना था। अधिनियम ने सरकार को राजकोषीय घाटे को सकल घरेलू उत्पाद के 3% तक नियंत्रित करने और 2008 तक इसे धीरे-धीरे वर्ष दर वर्ष सकल घरेलू उत्पाद के 0.5% तक कम करने का आदेश दिया। इस कानून की मदद से, भारत सरकार ने वित्तीय असंतुलन को कम करने का लक्ष्य रखा।

FRBMA देश के वित्तीय असंतुलन को कुछ हद तक दूर करने में सफल रहा है। निम्नलिखित बिंदु वित्तीय असंतुलन को ठीक करने में FRBMA की प्रभावशीलता को रेखांकित करते हैं।

1। राजकोषीय घाटे में कमी: FRBMA ने देश में राजकोषीय घाटे को कम करने में योगदान दिया है। अधिनियम के कार्यान्वयन के बाद, 2007 तक भारत का राजकोषीय घाटा 4.5% से घटकर 2.5% हो गया। राजकोषीय घाटे के प्रबंधन में सुधार करके, FRBMA ने राजकोषीय स्थिरता को बढ़ावा दिया है, जो देश के वित्तीय असंतुलन को नियंत्रित करने के लिए आवश्यक है।

2। राजकोषीय अनुशासन के लिए लक्ष्य: FRBMA ने राजकोषीय अनुशासन के लिए लक्ष्य स्थापित किए हैं, जो देश में वित्तीय असंतुलन से बचने के लिए आवश्यक है। अधिनियम सरकार को व्यय, राजस्व और उधार के लिए लक्ष्य निर्धारित करने का आदेश देता है। इससे सरकारी वित्त की बेहतर योजना बनाई गई है, जिससे देश की वित्तीय स्थिति में सुधार हुआ है।

3। निगरानी तंत्र: FRBMA ने एक निगरानी तंत्र स्थापित किया है जिसके तहत वित्तीय अनुशासन का पालन करने में सरकार के प्रदर्शन का नियमित रूप से मूल्यांकन किया जाता है। राजकोषीय अनुशासन के सरकार के पालन की निगरानी के लिए राजकोषीय जिम्मेदारी और बजट प्रबंधन समिति (FRBMC) की स्थापना की गई है।

4। पारदर्शिता और जवाबदेही: FRBMA ने सरकारी वित्त के प्रबंधन में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाई है। सरकार को बजट और अपने वित्तीय लक्ष्यों की प्रगति को संसद में पेश करना अनिवार्य है, जिससे सरकार की जवाबदेही बढ़ती है।

हालाँकि, FRBMA की अपनी सीमाएँ भी हैं। निम्नलिखित कारण हैं कि FRBMA वित्तीय असंतुलन को ठीक करने में पूरी तरह से प्रभावी क्यों नहीं रहा है।

1। कोई कानूनी बंधन नहीं: FRBMA का सरकार पर कोई कानूनी बंधन नहीं है, और सरकार किसी भी आपातकालीन या अप्रत्याशित खर्च के मामले में अपने लक्ष्यों को पार कर सकती है। इससे सरकार अतीत में राजकोषीय अनुशासन से भटक गई है।

2। संकीर्ण लक्ष्य उद्देश्य: FRBMA ने मुख्य रूप से राजकोषीय घाटे को नियंत्रित करने पर ध्यान केंद्रित किया है और अन्य महत्वपूर्ण कारकों जैसे कि चालू खाता घाटा, मुद्रास्फीति और ऋण-से-GDP अनुपात को संबोधित नहीं किया है, जिससे वित्तीय असंतुलन पैदा होता है।

3। प्रवर्तन तंत्र का अभाव: हालांकि FRBMC सरकार के वित्तीय अनुशासन की निगरानी करती है, लेकिन इसमें सरकार पर राजकोषीय अनुशासन लागू करने की शक्ति नहीं है। इसलिए, सरकार अधिनियम द्वारा निर्धारित मानदंडों की अनदेखी कर सकती है।

4। छूट: FRBMA ने कृषि, खाद्य और उर्वरक जैसे कुछ क्षेत्रों को छूट प्रदान की है, जिससे सरकार का राजकोषीय अनुशासन से विचलन हो सकता है।

वित्तीय असंतुलन एक महत्वपूर्ण मुद्दा है जो अर्थव्यवस्था की स्थिरता और वृद्धि को प्रभावित कर सकता है। FRBMA ने देश के राजकोषीय घाटे को नियंत्रित करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालांकि, इसने वित्तीय असंतुलन, जैसे मुद्रास्फीति, चालू खाता घाटा और उच्च ऋण-से-जीडीपी अनुपात को जन्म देने वाले अन्य महत्वपूर्ण कारकों को संबोधित नहीं किया है। FRBMA की अपनी सीमाएँ हैं, और इसलिए, वित्तीय असंतुलन पैदा करने वाले अन्य कारकों को दूर करने के लिए अतिरिक्त उपाय किए जाने की आवश्यकता है। नीति निर्माताओं को FRBMA के कार्यान्वयन का मूल्यांकन करना चाहिए और वित्तीय असंतुलन को कुशलतापूर्वक कम करने के लिए इसकी खामियों को दूर करना चाहिए।

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